扬中市深化集体林权制度改革的成绩、问题和建议

集体林权制度改革是巩固和完善农村家庭承包经营制度的重大变革。江苏省扬中市已完成集体林权制度主体改革，明晰了产权，核发了林权证、股权证，建成了林改电子档案库，健全了林权管理制度，建成了较为完善的林权管理体系，推动了林业新型经营主体蓬勃发展。但也存在林地发证不全面、林权证变更不及时、林地流转不规范、林业新型经营主体有待做强、林权投融资机制有待完善等问题。为实现全面乡村振兴的新形势新要求，必须持续深化集体林权制度改革，通过做实林长制，广泛宣传，推进集体林权制度改革进程；通过健全管理机构，规范管理行为，完善森林生态效益补偿，更好地服务林农；通过推动确权颁证，鼓励林权流转，落实“三权分置”机制，激发产业活力；通过推动适度规模经营，完善保障体系，培育壮大新型林业经营主体；通过强化生态修复，创新发展高效特色林业和休闲林业，推进新扬中建设进程；多措并举，形成保护有力、管理到位、功能多元的集体林良性发展机制，助力乡村振兴。