“以法治农”的国际经验

市场经济是法制经济 ,高度组织化的经济 ,开放性的经济 ,农业各项工作需有序地运行 ,就须以法律法规为依据 ,实行以法治农 ,农政管理法制化。建立完善的农业立法体系许多国家与地区特别是发达国家的农业立法体系比较完备 ,它是政府进行调控、干预、管理、监督农业经济活动的主要手段。一般是综合的基本法规与专业的法规相配套 ,注意前后的连续与衔接 ,相互间的协调与互补。立法的层次很高 ,程序比较严格 ,具有权威性 ,条款详细 ,可操作性强。就不同国家看 ,如美国１６０多年来国会通过了大量的农业法律。国会农业立法是一个辩论和反复磋商的…