村民自治中两委关系失衡的原因及对策

农村党支部与村委会(简称两委)是我国农村中最重要的两个村级组织,也是乡村治理的主体,在村庄的经济和社会发展中起着重要的作用。由于制度规定不明晰、上级政府指导不力等因素的影响,造成了两委关系失衡。解决"两委"之间的矛盾,是更好地实施村民自治的重要课题。本文分析了农村"两委"关系失衡的表现及原因,提出处理"两委"关系的思路---掌舵与划桨分开。