已建矿山项目水土保持方案编制的思考

以甘肃某矿山企业已建尾矿库为研究对象,提出了该类生产建设项目编制水土保持方案面临的4个关键问题,即如何正确确定方案编制依托项目、水土流失防治责任范围、建设时间及水土保持补偿费等。结合相关法律法规,分析认为对于该类前期未进行任何方案编制和水土保持设施验收的已建矿山项目,其方案编制的依托项目应该是距离现状时间最近且改建或扩建活动对尾矿库影响范围较大的项目,水土流失防治责任范围应为现状征占地范围,建设时间应为历次建设时间的累计值,水土保持补偿费征收范围和标准应为对应历史阶段的征占地范围和费用执行标准。提出了已建矿山项目水土保持方案编制应主要依据现状进行详细调查分析,补充和完善现状水土保持措施体系,以及矿山项目水土保持方案编制应分阶段编制的相关建议。