没钱、没人、没项目……“空壳村”怎么发展村集体经济?

村级集体经济“缺位”,究竟会导致什么?今年5岁的老张是西部一个偏远山村的村党支部书记。这些年,老张一直在为一堆事闹心——“之前3组集资建设的蓄水池坏了,村‘两委’没能力修理,只能到上面‘跑关系'”“逢年过节,村干部想慰问一下弱势群体,连慰问金都给不起。”“村里路灯坏了没钱换,我‘一怒之下’自己掏了钱。”