一起种子行政处罚案的评析

丽松县某农技服务部法定代表人叶松发分别于2002年12月至2003年2月分6次向东金市种子公司购销糯玉米“糯玉1号”种子1580kg，供应给本县3个乡镇10多个村的农户种植。农户播种时间一般在2003年1月27日至2月1日之间。2003年2月中旬，部分农户向该农技服务部叶松发反映糯玉1号种子播种后成秧、出苗不好，并购回补播种子。也有农户直接向该县农业局反映。农业局接到农户投诉后立案调查，并组织本局农技人员实地鉴定，于2003年3月25日发出农业违法行为通知书，认定农技服务部于2002年12月20日第一批向东金市种子公司购买的150kg为劣质种子，并于2003年3月29日做出了行政处罚决定。