林权制度改革的对策及建议

当前发展林业是摆在人们面前的一个非常紧迫的任务，越来越显示出它的重要性。首先，森林具有生态效益，能涵养水源，保持水土，防风固沙、调节气候，还能净化空气，降低噪音，保护和美化环境。其次，林业的高经济效益一生产木材、林副产品及林下经济。宁河县土地资源较丰富，发展林业是农民增收的一条重要途径。目前，林权的归属问题已成为林业发展的基础和林业改革的核心，林权制度改革已成为事关林业发展的关键。为此，以实现林业生态效益、经济效益、发展森林资源和增加农民收入为出发点，建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、监督服务有效”的适应社会主义市场经济体制要求的现代林业产权制度，真正实现从“让权让利”到“还权还利的转变”。