| 摘 要： | <正> 成本高扬、奶价停滞,内蒙古通辽的奶农濒临崩溃,牛奶企业却不为所动,拒绝提高收购价格。面对困局,当初极力促成农户饲养奶牛并引进奶牛项目的通辽市政府也一筹莫展。尽管成立了奶业协会,但面对全国性布局的现代化大企业时,通辽奶农仍处明显弱势。在牛奶企业看来,通辽这样的散户养殖模式,成本高,质量差、收购难,注定要被市场淘汰奶贱伤农9月23日,55岁的黄树全站在自家奶牛养殖场的牛栏前,愁眉紧锁。牛栏前的100多头奶牛刚刚吃饱,正在寸草不生的黄土地上悠闲地晒太阳。令黄树全烦心的是鲜奶价格太低。黄树全所在的内蒙古通辽市,盛产黄牛(肉牛)和玉米,之所以大力发展奶牛养殖业与2001年国家实施学生奶工程,全国兴起养殖奶牛热有关。通辽市政府借此东风,2002年将全国乳业巨头蒙牛引入通辽,并承诺日供百吨以上鲜奶。当时通辽只有约1000户奶牛养殖户,政府为鼓励农户养殖奶牛,在给予各种优惠措施的同时,向农户们宣称每头牛每年至少能带来3000元的纯收入。在巨大的赢利前景刺激之下,通辽先后有4000多农户开始养殖奶牛,黄树全就是其中一员,此前他创办了一家建筑公司,在当地小有名气。蒙牛和奶农们约定的鲜奶收购价是1.72元/公斤。
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