民族地区国家储备林公私合作供给机制与实施研究

基于林权理论、公私合作模式与项目投融资研究,分析民族地区国家储备林的分类及供给方式选择。结果显示:国家储备林的分配机制包括赋权、初始分配和再分配,其各单项林权质量由高到低为工业林林权、多样化用材林林权、市政用材林林权和生态林林权;在国家储备林项目的供给机制中,市场配置有效的部分应交给私人资本供给,政府在价格上给予补贴和授予私人一定的收费权;市场配置无效的部分由政府采取公共方式提供,但建设和运营管理委托私人企业;根据社会资本投资国家储备林项目的目标设计契约型合资、有限合伙制、契约性质的合作等3种投资组织结构。