双重领导体制的由来和发展

1988年1月,经国务院、中央军委批准,森警部队正式列入武警序列,实行双重领导的管理体制,它标志着森警部队建设进入了一个新的历史阶段。从此,森警部队领导体制问题有了一个良好的归宿,进一步理顺了领导关系,健全了兼职制度。实践证明,这几年森警部队正规化建设取得了长足的进步,在森林防火、灭火中发挥了主力军和突击队作用。这与森警部队实行双重领导的管理体制和兼职制度有着密切关系。因此,有必要弄清森警实行双重领导体制和兼职制度的来龙去脉,进一步提高认识,以便继续坚持和完善双重领导体制。一、实行双重领导体制由来已久森警部队从产生到成长壮大,走过了从小到大,从弱到强的42年的战斗历程。大体经历了四个阶段。其管理体制也几经变化。(一)建队初期阶段(1948.8—1956.2)管理体制就有了雏型。1948年8月25日,东北行政委员会通令“组织护林武装”时规定,护林队