解决“最后一公里”问题需加强农村基层组织建设

<正>近年来,在田野调查中常会发现"最后一公里"的问题:国家每年向农村投入数以万亿计的资金,修建大型水利设施、通村公路、乡村图书馆、农技服务站,为农民提供基础设施、公共服务。但是一些落实上的障碍,导致惠农工程最终难以发挥作用,表面上看,"最后一公里"是工程问题,比如,水利设施竣工了,但是农民田间地头的毛渠不通,致使大中型水利设施难以发挥实效;乡村图书馆建成了,却因为管