武汉城乡居民社会养老保险制度的优化路径分析

2011年,武汉将新型农村养老保险与城镇居民养老保险合并为城乡居民社会养老保险。2015年,武汉根据经济发展情况对城乡居保进行调整。武汉城乡居保尽管建立时间不长,却已实现城乡居民的全覆盖,为城乡居民的养老提供了社会保障。但由于其尚处于制度定型阶段,其还存在政策激励效果较差、基金规模小以及投资途径单一、基础养老金动态调整机制不完善、个人账户利息水平过小、城乡居保待遇水平偏低等问题。建议实行缴费梯度补贴制度、逐步实现城乡居保市级统筹、探索基金投资手段多元化途径、建立基础养老金动态调整制度、提高个人账户计息标准、建立缴费与经济发展水平联动机制。