山地长期租佃制——湖南省新晃县山地制度改革的实践与思考

分析了农业联产承包制的缺陷,认为以“长期租佃制”为中心的山地制度改革试验有效地克服了承包制的不足。试验内容:进一步明确和实现山地集体所有权,稳定和明确山地使用权,实行山地有偿使用、有偿流转。目的:促进山地使用权市场发育,实现适度规模经营,提高山地利用效率。结论:长期租佃制是现阶段我国山地制度的必然选择。