摘 要: | 农作物种子作为农业生产的先决条件在农业发展过程中占有举足轻重的地位,一粒好的种子带给人们的是希望,但一粒坏种子流入市场对于整个粮食安全生产工作都是一个巨大的危害。随着种子市场的繁荣,种子生产经营方式也发生着巨大的变化:生产环节尤其是生产基地多在外地,如玉米生产基地多分布于新疆、甘肃、海南等地,源头管理能力不足;以前老百姓要到县一级种子经营门市上去买种子,现在变成了送货上门;种植前经营销售变成了先期预订;与肥料、农药等捆绑销售等问题。如何加强新时期的种子市场监管工作,需要农业监管部门和从事农业生产的工作人员深入思考共同努力。随着市场化的推动,现有的监管模式已经大大落后于市场的发展,造成了市场的监管缺位。农业主管部门在颁发相应的证照以后,监管完全成为了一种事后监管,这就造成了市场的无序发展,给制假、贩假者留下了可乘之机。新一届政府将农业生产工作提到了保障国家粮食安全的高度,这给农业监管工作带来了新的挑战,针对这一方面可以通过几种新的监管模式来推动新时期的监管工作,以促进市场的良性发展,保障粮食生产的安全。
|