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对国家油菜籽临时收储政策的几点思考——效果、问题及其取消后的影响
引用本文:冷博峰,李谷成,冯中朝. 对国家油菜籽临时收储政策的几点思考——效果、问题及其取消后的影响[J]. 农业现代化研究, 2017, 38(4): 632-639
作者姓名:冷博峰  李谷成  冯中朝
作者单位:1.华中农业大学经济管理学院;2.湖北农村发展研究中心,1.华中农业大学经济管理学院;2.湖北农村发展研究中心,1.华中农业大学经济管理学院;2.湖北农村发展研究中心
基金项目:国家油菜产业技术体系(CARS-13);教育部人文社会科学研究青年基金项目(14YJC790112);华中农业大学博士研究生创新研究工程项目(2014bs33);国家自然科学基金项目(71473100)
摘    要:作为一项农产品价格支持政策,油菜籽临时收储政策在执行期内保障了种植户的基本销售收入,稳定了市场价格,在政策执行区域内增加了油菜种植面积。但政策执行期间也出现了库存积压严重、进口依存度上升、收储品质欠佳、进口菜籽油顶替入库、财政负担较重和超出WTO补贴规则限制等问题。2015年政策取消后,短期内出现国内外市场价差迅速减小、农户种植收益和意愿下降、油脂加工企业利润增加和油菜籽进口量降低等产业影响。预计长期将出现国内外市场价差趋于稳定、种植户商品率下降、油脂加工企业产能向沿海转移和进口量恢复等产业影响。建议未来同类政策进行设计和调整时应明确政策执行目标,保持政策灵活性,为市场主体预留充足反应时间,并合理确定政策支持方式和支持力度。

关 键 词:油菜;临时收储政策;价格支持;农业补贴;农产品价格形成机制
收稿时间:2017-03-01
修稿时间:2017-04-11

Thoughts on the national rapeseed provisional reserve policy: Effects, problems and cancellation impacts
LENG Bo-feng,LI Gu-cheng and FENG Zhong-chao. Thoughts on the national rapeseed provisional reserve policy: Effects, problems and cancellation impacts[J]. Research of Agricultural Modernization, 2017, 38(4): 632-639
Authors:LENG Bo-feng  LI Gu-cheng  FENG Zhong-chao
Affiliation:1.College of Economics and Management, Huazhong Agricultural University; 2.Hubei Rural Development Research Center,1.College of Economics and Management, Huazhong Agricultural University; 2.Hubei Rural Development Research Center,1.College of Economics and Management, Huazhong Agricultural University; 2.Hubei Rural Development Research Center
Abstract:
Keywords:rapeseed   provisional reserve policy   price support policy   agricultural subsidy   agricultural product price-forming mechanism
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