溃坝风险的社会影响评价指标初探

传统溃坝风险的社会影响侧重于重要设施、文物古迹等可以量化的指标,未考虑对"人"的影响,围绕溃坝风险下与大坝公共安全相关的政府、水行政主管部门、水库管理单位、下游影响范围内的公众、媒体等组成的共同体,较为系统的挖掘了溃坝风险的社会影响形成机理,阐述了社会影响扩散的层次性,构建了溃坝风险下的直接遭遇者、责任者、处理者、监管者、关联遭遇者、传播者、同情者、关注者、规避者9种"人"的角色分配。初步探讨了溃坝风险的社会影响评价指标,提出了人员损失、公共性、新闻性和持续时间4个指标,并给出了等级划分标准。以某水库溃坝为案例开展了应用分析研究,表明所构建的社会影响评价指标,评价结果合理、定级准确,为类似社会影响评价提供了可靠途径。