论农业行政处罚相关立法缺陷与对策

1997年以来，《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）和农业部发布的《农业行政处罚程序规定》（以下简称《规定》）一直是各级农业行政处罚机关（含农业行政综合执法机构，下同）查处农业违法案件的程序法依据。通过十年的农业执法办案实践，笔者既深切感受到《行政处罚法》和《规定》的实施对规范农业行政处罚、保障和监督农业行政处罚机关有效实施行政管理、保护公民、法人和其他组织的合法权益的巨大作用，