转变观念大力发展非公有制林业

大荔县非公有制林业的发展始于20世纪80年代中期，经过多年来的努力，非公有制林业不断发展壮大。从个别农户承包集体林，发展到购买“四荒”地造林；从小规模零散承包到大规模、大投入集中连片治理；从单纯的栽树种草到开展形式多样的林业产业，尤其是国家实施“退耕还林”工程后，非公有制林业以其投资主体明确、经营方式灵活、信息量大、与市场联系紧密等优势，成为大荔林业建设的一支重要力量：在经济林、速生串产林建设、果品加工：苗木花卉、木材加工业等产业项目上，非公有制林业也占据了主导地位。但快速发展的非公有制林业发展中也存在着诸多的问题：个别地方对非公有制林业认识不到位；部分造林户陷入“经营难”的困境；投资者的产权得不到有效保护；非公有制造林缺乏统一规划。为此，笔者通过大量的调查研究提出如下几点建议：