实施分类经营改革 促进海南林业持续发展

保护生态环境，实现可持续发展，已成为当今世界最为关注的焦点之一。海南是中国重要的热带林区，野生动植物十分丰富，对维护海南的生态平衡，促进经济持续发展具有不可替代的作用。但是传统的林业经营管理体制和发展模式已越来越不能适应市场经济发展的需要，因此，要进行分类经营改革，逐步建立和完善新的林业经济体制。因为林业分类经营已成为世界林业发展的趋势，它有利于社会主义市场经济的转变，有利于实现从粗放经营向集约经营的转变，有利于林业整体效益的提高。同时，海南已具备了实施分类经营改革的良好条件，一是省委省政府十分重视环境保护工作；二是热带天然林体系、沿海防护林体系和速生丰产林基地的建设已初具规模；三是国际热带木材组织（ＩＴＴＯ）１９９３年开始在海南实施的。《中国海南热带林分类经营永续利用示范》项目，已取得了重要进展；四是热带天然林停止采伐后，林区职工的自营经济得到迅速的发展。今后，海南实施分类经营改革的对策是：⑴抓好公益林和商品林的划分，⑵建立公益林和商品林新的经营管理体制，⑶建立生态公益林补偿基金制度，⑷制定分类经营的法规和经营措施。