基于碳排放视角的建设用地利用效率分析——以江苏省为例

将碳排放作为非期望产出指标，运用Super-SBM模型和地理加权回归，揭示2009～2017年江苏省各地级市建设用地利用效率的时空演化特征和影响机制。结果表明：2009～2017年江苏各地级市用地利用效率除苏州和盐城外呈波动提高趋势；碳排放约束下的建设用地利用效率存在地域不均衡性，保持“南高北低”的空间格局，热点区范围扩张且逐渐北移，冷点区已形成以宿迁为核心的低值集聚格局；人口集聚和科技创新对建设用地利用效率起促进作用，而对土地市场化起抑制作用，产业结构和政府规制在不同时间段内的影响存在正负差异。因此，须推动江苏省建设用地节能减排与高效利用应实行地区差异化调控政策，协同打造“低投入、低消耗、低排放”的新型土地利用模式。