日本工商企业投资农业的准入机制及现状特征

日本曾经严格防范工商企业进入农业领域,坚持以家庭为基础、综合农协辅助的合作式农业发展道路。自20世纪90年代初期开始阶段性地放宽限制,从严格管制农地流转到逐步放宽,直至大力推动,不断为工商企业投资农业提供契机。尤其是2009年修订《农地法》,以及中央和地方政府出台多种支持措施等多重因素推动下,工商企业进入农业领域的步伐加快,大型企业的数量呈现增加的趋势。中日两国农业同为小规模家庭经营,都面临工商企业投资农业的现实需求,在严格准入机制、规范土地流转、合理监管企业用地、创新完善支持政策、强化人才与技术支撑方面,日本的实践有着有益的启发和借鉴。