农村清洁发展机制益贫效应评价及分析——以世界银行CDM项目为例

气候变化是人类未来面临的重要难题,发展中国家农村地区存在着压缩温室气体排放成本的巨大潜力,中国已试点并将逐步推广碳排放交易市场。在贫困地区实施清洁发展机制(CDM)可能实现经济发展与环境保护双赢,即有效降低多维贫困。本研究以世界银行在湖北省恩施土家族苗族自治州(以下简称恩施州)实施的CDM项目为例,采用定性和定量分析相结合的方法,设计了评价指标体系并评价了农村CDM项目益贫效应。评价分为两步,首先,设计了一套评价CDM项目益贫效应的综合评价指标体系法,借鉴多维贫困理念,将项目的效益分成经济效益、生态效益和社会效益3个维度,选择具体衡量指标,并赋予权重,设计完成了一套CDM项目益贫效应评价方法;其次,采用评价指标体系法,评价世界银行在湖北省恩施州实施的生态家园沼气CDM项目,并进行分析,提出了提高CDM项目益贫效应的建议。