中国的粮食保障政策正在发生改变

中国2000年粮食总产量预计为4.9亿t，比上年实际产量减少1 000万t。有关人士指出，经过连续5年的粮食丰收，粮食储备达到空前规模，当前粮食供应已由长期短缺转为阶段性、结构性的供大于求。在粮食产量近几年快速增加的同时，成本却以平均每年10%的速度递增，对农民收入的提高和政府财政都有负面效应。在此期间，除大米外，中国粮价普遍比世界粮食市场价格高20%以上。这样，一些粮食品种市场低迷，大量积压，调整种植业区域布局、作物结构、品种和品质结构势在必行。 农业部领导指出，今后东部沿海地区和大中城市郊区主要从事高附加值经济作物和特色出口型农产品生产，中部地区侧重发挥优质粮、专用粮、饲料粮的生产，西部地区则退耕还林、还牧，大力发展生态型农业。专家认为，这些农业结构的战略性调整，意味着正在寻求一种更为合理的粮食供求平衡途径。今后将可能采取粮食进出口调节和内地粮食生产布局与结构调整为主、粮食储备调节为辅的供求平衡途径。 （本刊辑）