政府参与乡村旅游发展的模式比较及困境分析

在乡村振兴过程中,由于村级财政的限制,区级及街道政府往往承担着更为活跃的主导作用。以南京市江宁区3个典型乡村为例,剖析了政府在不同程度上介入乡村发展的路径和方式,并与集体、个体、工商资本共同作用于乡村建设,产生出了3种乡建模式,即政府主导-村民主体型、政府主导建设运营型和企业主导-政府托管型,并对各类型的实施情况进行了评估。