乡村治理视角下青年第一书记治理实践与优化——基于海南H村的经验

青年第一书记是乡村振兴中新型农村工作队的重要主体，在乡村治理视角下，青年第一书记的优化对提升乡村治理效果及助推乡村振兴有着重要意义。为优化现行青年第一书记治理提供参考，以海南H村为例，采取参与观察法与深度访谈法收集资料，在乡村治理视角下分析青年第一书记的治理实践与优化路径。结果表明：海南H村青年第一书记的治理实践包括经济物质与精神文化的建设，具体为基础设施建设、多元产业发展和基层党组织建设、内生动力激发。治理的实现机制在于青年第一书记有效嵌入村庄及与村庄各主体间的平等协商合作。但由于村庄与青年第一书记的特性，在治理中仍存在一定困境。建议进一步优化驻村第一书记的政策设计与正确的角色定位，做到指导不指挥、总揽不包揽等，助力乡村青年第一书记的有效治理。