农地承包权退出存在的问题及机制构建

农地资源的优化配置决定着农业生产效率和现代化水平,通过承包权退出提高农地资源的利用率是未来深化承包地三权分置改革的一个重要方向。运用案例分析法,发现承包权退出试点中存在的问题,主要包括承包权退出主体界定不合理、承包权退出方式较为混乱、退地补偿标准和补偿资金的来源不合理、农地退出后的风险防控不足。针对问题尝试构建承包权有偿退出机制,包括农地承包权有偿退出的主体与形式、农地承包权有偿退出的补偿机制、农地承包权有偿退出的风险防范机制。