中国种植业保险保障贡献评价研究——以三大主粮作物为例

种植业保险作为一项支农惠农政策，在分散转移种植风险、弥补参保种植户损失等方面起到了重要作用。相关研究指标无法直观体现种植业保险对参保作物损失的保障程度，因而采用保险赔款与参保作物损失的比值作为衡量种植业保险的保障贡献指标，并将保障贡献这一指标拆解分析；作物损失测算存在“加总偏差”问题，因而通过估算小尺度区域参保作物损失的方式计量参保作物损失。以部分代表性省份主粮作物为例，测算了参保作物保险费率和种植业保险对该参保作物的保障贡献，并将测算的保障贡献结果与调研所得参保农户主观感受的保障贡献数据进行对比。结果显示，近些年种植业保险保障贡献有所提升，但保障程度仍不太高，约为三成，低于预期；保障贡献的提升受赔付率、保险费率乘数和保障深度等因素的综合影响。基于此，提升种植业保险保障贡献，将来要不断提升种植业保险的保障深度和种植业保险费率的精算程度。