| 摘 要： | 编者按：本文简要介绍了福建库区畜牧业生产开发概况和发展趋势，阐述库区在结构调整中集约化发展畜牧业存在的困难和问题，探索库区畜牧业优化升级的途径和对策。 一、福建省库区畜牧业发展现状和发展趋势 福建省库区畜牧业在“九五”期间取得长足进展，仅水口库区1999年底家畜存栏近9万头，家禽存栏达110多万只，牛奶产量9262吨，占全省的12％，为农业增效、移民增收、库区稳定做出了应有的贡献。 福建省库区畜牧业在移民生产开发中占有举足轻重的地位，在取得突破性进展的同时，也面临着严峻的困难和挑战。库区畜牧业经济结构不尽合理的问题相对突出，如生猪比例较大，占畜牧产品的80％以上；畜产品产业化程度不高，加工业几乎空白。库区畜牧业开发性生产应以市场为导向，以经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科教进步为动力，以提高综合效益为中心，实现移民增收为目的。山海协作、联动发展，推进库区畜牧业优化升级是发展库区经济的战略选择和必然趋势。 福建省“六水三山一分田”，耕地供需矛盾相当尖锐，而库区又淹没大量良田、山地，实施山、水、林、田立体综合开发，因地制宜发展农、林、牧、渔、副多种经营，多渠道开辟食物来源势在必行。调整畜牧业生产结构，有利于库区有效配置和合理利用国土资源，增加有效供给，缓解日益突出的食物供求矛盾，有利于改善库区移民食物结构。 二、福建省库区发展畜牧业存在的困难与问题 1998年至1999年上半年，福建省库区畜牧业总体效益下降，移民养猪户恐慌性抛售生猪，出现猪苗与活猪价格倒挂的反常现象，不少养殖专业户出现亏损。总体来看，目前库区畜牧业存在的主要问题表现在以下几个方面： 1、规划管理不力，结构不尽合理。库区建设布局和统筹协调力度不够，低水平重复建设的现象较为普遍；畜禽大部分是未经改良的传统老品种，造成过剩积压的被动局面和出现增产不增收的问题。 2、科技含量偏低，种苗选择盲目。畜牧生产相当部分仍以分期单纯数量型传统模式为主，专业化程度低，经营规模小，难以形成规模效益，如延平库区母猪基地闻名省内外，母猪存栏数达18000头，但品种不尽理想。 3、建场标准不高，管理水平粗放。相当部分畜牧场缺乏科学的饲料技术和先进的设备，尤其是家庭作坊经营更为简陋。个别养殖户法制观念淡薄，对环境保护和疫病防治意识薄弱。养殖业成本高，畜产品品质差，效益低的现象普遍存在。 4、加工起步缓慢，市场意识不强。库区畜牧业生产几乎都是提供初级产品，至今福建省内库区仍未建立一家畜产品综合加工企业，库区内也未建成规模适度的专业市场和批发市场。 5、资金渠道过窄，扶持力度不够。库区生产资金和耕地占用税库区县（区）留成部分用于发展养殖业的较少，资金投入大多仅来源于省库区开发生产投入，其他来源极少，福建省颁发农业特产税实施办法中规定对温饱问题尚未解决的贫困户，纳税确有困难的准予减免照顾，而库区各地几无贯彻落实。
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