供给主导模式下的农村金融改革创新与思考——以河南省农村改革发展综合试验区为例

2009年4月,河南省政府决定把信阳市作为全省农村改革发展试验区(以下简称试验区)。按照建立现代农村金融制度,创新农村金融体制,引导更多的信贷资金和社会资金投向农村的要求,试验区以自上而下的行政推动型的供给主导型改革创新模式,构建了农村金融改革创新的组织机制,健全了现代农村金融组织体系,创新了农村金融信贷产品,改善了农村金融服务。但因行政推动的供给主导型制度创新模式不能从根本上解决创新主体的创新动力问题,必须向需求诱致型模式转变。