乡村振兴战略背景下我国政策性农业保险的绩效评估

农业保险可有效降低农业生产中的意外风险，对巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略具有重要的保障作用。为了对我国“十二五”以来的政策性农业保险绩效进行评估以发现现实问题，依据科学性、合理性和经济性原则，从保障水平、政府补贴水平、发展力水平以及减贫能力水平4个维度选取12个二级指标，利用熵权-TOPSIS方法构建政策性农业保险绩效评价体系，对2011—2020年我国政策性农业保险绩效进行评估，并从空间和时间维度进行比较分析。结果表明：近年来各省份政策性农业保险绩效得分逐年上升，但表现有所不同，绩效最好的3个省份为安徽省、内蒙古和吉林省；我国农业保险区域发展不平衡，西部地区的政策性农业保险的发展弱于东部、中部地区，可能在一定程度上会弱化农业保险对边远地区和少数民族地区农业生产的保护作用，有可能还会加剧区域经济发展失衡。最后，依据结论提出加强农业保险需求端建设、改进农业保险补贴范围、完善监管评价反馈互动机制和完善绩效补贴评价体系的建议。