上海市土壤污染防治公众参与评价及对策建议

指出了近年来,一些与土壤污染相关的环境事件已经引发了人们的广泛关注,公众参与土壤环境保护的意愿越来越强.国内外案例表明:公众参与土壤污染防治,能够使该工作以更加高效、规范和科学的方式开展,实现各利益相关方的共赢.当前,政府在引导公众参与土壤污染防治方面做了许多努力,但是也存在一些问题,如土壤污染信息公开程度不够,公众对土壤污染的严重性认识不足,不能有效参与到土壤污染监管和相关环境保护中.上海已经初步建立了公众参与土壤污染防治的制度框架体系,通过对公众参与土壤污染防治的现状分析,发现了四个方面的问题,即土壤环境污染信息公开有限,公众参与流于形式、公众环境维权难、土壤保护意识薄弱与尚未形成完整的公众参与的法律保障体系.因此,提出了可以从适度公开土壤污染信息、建立环境公众参与的法律保障体系、加强环境教育、拓展公众参与形式,保障公众的参与权与监督权方面完善土壤污染防治公众参与机制.

Public Participation in Assessing Shanghai's Soil Pollution and Protection and Corresponding Countermeasures