非本集体成员可以承包荒山吗？

浙江省温州市季某来信咨询：我是浙江省温州市郊场乡下营村的山药材种植户。为扩大种植规模,2000年5月,我通过招标形式且经该村2/3以上村民代表的同意,并报郊场乡人民政府批准后，承包了邻村方桥村100亩荒山，承包期为10年。