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韩长赋：土地流转的主体是农户而不是干部 7月21日，在全国农业厅局长座谈会上，农业部部长韩长赋说，“土地作为生产要素，只有流转起来才能提高效率。引导土地逐步向种田能手流转，发展适度规模经营是今后的方向，这一点应当明确。”韩长赋进一步解释说，适度规模经营采取何种形式，要从当地实际出发，最终让农民选择。