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探索解决农村特困人口“双失”问题研究
摘    要:正农村全面脱贫攻坚中最后的堡垒中央明确提出十三五期间脱贫攻坚的目标,到2020年要稳定实现扶贫对象两不愁、三保障,即不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。随着扶贫攻坚任务的不断推进,脱贫攻坚已进入深水区,剩下的都是难啃的硬骨头,主要集中在农村特困人口群体,特别是部分丧失或完全丧失劳动能力和失去生活自理能力的贫困人口(以下简称双失人口)。农村贫困人口主要由一般贫困户、五保户、低保户及老弱病残、鳏寡孤独等群体构成。而双失人口是农村贫困人口中最弱势的群体,绝大多数是因病因残、无劳动能力、无

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