| 摘 要： | 经过3年的农村电网建设与改造,江苏省宿迁市从2001年8月1日起,已实现城乡居民用电同价.面对农电体制改革尚未完全到位和农村用电管理长期以来形成习惯性的不规范管理,如何保证供电企业和广大客户的合法权益,使同网同价的目标全面实现,笔者认为抓好农电基础管理是重要保证.
宿迁市是苏北的一个农业大市,全市农业人口4291.1万,农村用电户达110万户,年售电量仅为11亿kW@h,农村居民用电量近2亿kW@h,占了农村售电量的45%.8月起全面实现同网同价以来,全市农村居民电价下降了0.13元/kW@h,同价目标为0.52元/kW@h,对供电企业的经济效益有一定的影响.但从近一个月实施情况来看,通过早准备,加强农电基础管理,同价收到了良好的经济效益和社会效益.农电基础管理主要从以下4个方面入手,促进和强化管理.
1强化农村用电计量基础管理
在农村电网改造过程中,由于抢时间,赶进度,农村用电计量装置的规范安装、加锁、加封常常被忽视,这就容易造成电量的损失,表计的损坏、丢失和线损的增高,直接影响到供电企业的经济效益.在抓计量管理上,首先要强化表计的三封管理,从表计的出厂,表计的校验、安装到表箱的安装,层层加封,密不可透.对淘汰型和不合格电表做到坚决更新,加强对故障表的处理,做到及时规范,确保供电企业利益不受损失.同时,推广使用电子式电能表,努力降低表计自耗电.做好宣传和解释工作,消除用户的顾虑,使同网同价工作在公正平等的基础上顺利实现.
2抓好农村用电的抄、核、收管理
一抓抄表环节管理.固定抄表日期,并要求每位抄表人员必须按期抄表.在抄表卡管理上,实现统一管理,统一发放,建立领用、归还登记台账制度;二抓核算环节管理,实现了农村居民用电电费统一由供电所计算机开票,动力及大用户电费由县供电企业计算机开票,全部由县供电企业统一复核后发行;三抓收费环节管理,采取定点座收电费方式,固定收费地点,服务到村到点,并在收费点公布收费范围内所有用户用电情况,减少走收电费中间环节,增加透明度,堵塞了漏洞;四抓票据管理,使用全省统一的电费票据和电费违约金票据,坚决杜绝其他任何票据和白条收费.
3抓好农电营业资料和农电营销机制的健全和规范
对营业基础资料,按城乡营销一体化的要求进行规范,建立健全各种传票、台账和记录,保证账、卡、物和现场情况一致.在上半年,全面布置了农村用电营业大普查工作,重点进行内、外部资料的核对、用户的现场复核,抄表卡、用户卡、资产卡三卡的核对工作,同时对农电营业流程和管理机制进行统一规范,以内部机制保证了同价后的经济效益,转变外部机制,保证了用户满意,使同价工作得以顺利实施.
4加强高低压线损管理,注重营销分析
多年来,宿迁供电局始终坚持按月进行营销分析、按线路、分台变考核高、低压线损,并对每个台区的线损进行剖析,制定切实可行的降损措施.对线损严重超标的台区,成立专门的剖析小组,逐台解剖,逐个击破.各基层单位都按月对线损、电费回收、平均电价、供售电量进行认真的分析比较,对存在的问题制定整改措施,找出对策,对症下药,狠抓落实,着力唱活农电经营这台戏.
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