| 摘 要： | 《适时决策，扎实推进》一文的作者以一位地方农业结构调整工作的决策者、领导者与实践者的身份，为我们真实地展示了江苏省淮安市农业经济快速发展的不平凡历程。短短4年以来，该市把实施农业产业结构调整、发展农村经济作为“九五”计划的主体工作，带领全市人民抓出了巨大成效。归纳起来，他们的成功在于4个方面：(1)觉悟高，决策早。市领导班子凭着锐意改革进取的意识，早在“九五”之初就已意识到农业结构调整的重要性并付诸行动，所谓“捷足者先登”，这正是淮安市取得成功的良好起点。(2)思路对，行动实。市委、市政府决策思路明晰，重点突出，以五大主导农业产业为总体框架，谋定而后动，循序渐进，由点到片，带动全市大批农业示范园、科技示范项目、科技企业的兴起，最终达到五大主导农业产业的规模建设、结构调整全面铺开。(3)机制新，力度强。一是发挥大户带小户、一户带多户、小户变大户的牵引辐射作用；二是农业管理和科技人员亲身介入高科技示范工作建设，采用领办、承包、参股、独立投资等形式，形成“做给农民看，带着农民干”的实践氛围，发挥了示范和引导作用；三是通过“反租倒包”等形式的土地流转新机制，形成农业规模经营，为结构调整创造出更好的基础条件。(4)目光远，手笔大。
|
