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| 《行政处罚法》修改应取消规章行政处罚设定权 | |
| 作者单位： | ;1.郑州大学法学院 |
| 摘 要： | 自1996年颁布《行政处罚法》以来,规章是否存在行政处罚设定权一直饱受争议。特别是2015年《立法法》修改后,对规章行政处罚设定权正当性的质疑更加强烈,这主要是因为它与《立法法》规定的规章仅有执行性立法权限相冲突。相比规章行政处罚设定存在论,废除规章的行政处罚设定权具有宪法、立法法及行政立法上的正当性。基于法制统一和行政管理的现实需要,应当全面取消部门规章的行政处罚设定权;对地方政府规章而言,全国人大和国务院可以授权地方政府设定部分行政处罚。 |
| 关 键 词： | 行政处罚 规章设定权 正当性 授权立法 |
The Amendment of the Administrative Punishment Law shall Cancel the Right to Set Administrative Punishments for Regulations |
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