农业部发出关于做好2001年棉花工作的通知

当前，我国棉花生产面临着新形势和新问题。棉花总量供给有余，当年新棉缺口较大，棉价上扬；棉农积极性提高，棉花生产全面回升；棉花品质结构不尽合理，适应市场难度增加；棉花产业化程度低，竞争力不强；棉种供给趋紧，亟待加强市场管理；棉花产销平衡对国际依存度越来越大，竞争愈加激烈。针对目前存在的问题，为了切实抓好2001年的棉花生产，满足国内外市场对棉花的需求，现就有关问题通知如下： 一、稳定发展棉花生产 2000年以来，由于纺织品出口形势好转，纺纱用棉增加，棉花价格回升，调动了棉农的积极性。据反映，2001年棉花生产全面回升，山东、河北、江苏、湖南等省增幅都在20%以上。对此，各地在指导生产过程中，要注意以下几个问题：一是防止非适宜区种棉。我国棉区几经调整，布局基本优化，棉花单产提高，要巩固结构调整的成果，防止在重病区、分散区及风险区扩种棉花。二是处理好比较优势和竞争优势的关系。棉花价格主要由市场形成，省际间、区域间均有差异。扩种棉花既要考虑区域内的比较优势，更要重视区域间的竞争优势。三是我国棉花主产区也是粮食主产区，要处理好粮棉生产的关系，防止棉花生产大起大落。四是综合考虑两种原料、两个市场。随着加入世贸组织的临近，我国纺织原料的国际依存度越来越大。要统筹考虑化纤原料和国际棉花市场的情况。根据目前国内外棉花市场的情况，2001年我国棉花生产应以420万hm2、425万t的水平为宜，分别比2000年增加33.3万hm2、21万t（按农业部门统计口径）。