国家现代农业示范区建设水平分析及提升对策研究

建设国家现代农业示范区已经成为中国各地加快推进农业现代化的有效方式,深入探究国家现代农业示范区的建设水平现状及提升其建设水平策略具有重要的现实意义。基于农业部发布的《2016国家现代农业示范区建设水平监测评价报告》中281个示范区的统计数据,分析示范区的建设水平,探讨其存在的问题。结果表明,2010—2015年示范区建设水平稳步增长,年际增速4.9%;综合得分在75分以上的示范区所占比重从0.7%上升到28.5%。东部地区示范区建设水平最高,西部地区示范区发展水平落后,但各省份之间示范区建设水平差距逐渐缩小。25个试点示范区综合得分比全国示范区平均得分高4分;除东北地区外,东、中、西部地区排名前十的示范区都已经基本实现农业现代化。目前,示范区建设过程中还存在有一些问题,主要表现为保障国家粮食安全与增加种粮农民收入的矛盾依然存在、示范区发展不平衡现象较为显著、提高农业经营管理水平难以突破、高质量农产品有效供给不足等4个方面。因此,应通过提高农业综合生产能力,多渠道增加农民收入;促进示范区之间交流与合作,完善国家级示范区进出机制;健全经营与管理体系,配套"硬件"与"软件"设施;坚持市场导向,提高示范区农产品供给质量等对策提升示范区建设水平。

Development assessment of the national modern agricultural demonstration zone and some promotion suggestions