南澳:群众参与监督“招拍挂”

正由于养殖面积大,分布广而分散,涉及千家万户,管理难度大,汕头市南澳县的养殖用海海域使用权多年来始终坚持着"属地管理"原则。即由所属镇村参与养殖用海管理,由镇政府或村集体向县海洋与渔业局提出海域使用申请报县政府批准取得养殖用海海域使用权证书,之后再发包给养殖户。海域使用权证书由各镇政府或村集体一级掌握,无论通过何种形式发包,养殖户获得的均为养殖证。