织金县“长治”工程生态建设成效及设想

从1997年起织金县列入"长治"项目治理县。截止目前已完成小流域治理面积257.45 km2,治理程度83.57%。"长治"项目及国债生态修复项目,通过验收合格17个。但织金县的经济社会发展和生态建设处于不平衡状态。生态建设必须坚持以人为本,要把粮食安全和生态安全作为核心问题,把能源问题与经济建设作为生态建设的关键。正确处理工程建设与坚持以人为本的关系。应大力研究科技嫁接、技术集成、"借鸡下蛋"、快速发展的途径。直接措施虽有立竿见影的作用,但具有局限性,若没有间接措施相配套,也是事倍功半。必须健全管理机制,完善水土保持措施体系,既要加大直接措施建设,又要重视间接措施。有了激励与约束并存的产权政策,才能引导农民真正实现在保护生态的前提下地尽其利,物尽其用。若构建"专家+政府+企业+投资者+农民"的五位一体的生态投资管理模式,将发挥更大的环境经济效益。