对甘肃水土保持工作的几点思考

甘肃是我国水土流失最为严重的省份之一,水土流失范围广、面积大、类型多、危害重、治理难。多年来,甘肃立足省情,组织开展了小流域综合治理和梯田建设工程,在防治水土流失、改善生态环境、减轻自然灾害、提高土地承载力等方面发挥了积极作用。但水土流失治理进度缓慢,无节制的利用方式尚未彻底扭转,重开发、轻管护,重眼前、轻长远的传统观念依然存在,其根本原因在于管理制度缺失,资源占用成本和违法成本较低,突出表现在水土保持设施产权主体缺失、水土保持生态功能区不确定、水土资源的有偿使用制度尚未建立起来、水土保持生态补偿机制没有形成。在分析抓好生态文明建设的观念创新、机制创新、措施创新的基础上,提出了加强水土保持、促进生态文明的具体措施。