摘 要: | <正>"十八大"报告中首次提出:到2020年中国将全面建成小康社会,一个重要的经济指标就是GDP和城乡人均收入均实现翻一番。当然,"全面小康"肯定还不止这些,但在党的报告中把国家与个人的指标结合在一起,是具有很重要的标志意义。它标志着从单纯的国家利益考量转向全面均衡发展,也就是科学发展的具体化。这个精神我们从2004年以来的连续九个中央一号文件中也可以读到。2004年,包含减免农业税收、对农民种粮给予直接补贴、放开粮食市场同时实行粮食最低收购价等一系列振聋发聩的重大政策的中央一号文件出台了。结果当年的
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