被告人的行为是否构成失火罪

2004年1月24日下午2时30分左右，被告人朱金珍携儿子、女儿、女婿到广福桥镇广福桥居委会18组潘家台百家堰给其亡父上坟，用打火机点燃钱纸，因未采取防火措施，点燃的钱纸被风吹进山上草丛中引发山林火灾。在扑救山林火灾过程中，广福桥镇政府值班干部闰集成、胡国任被山火烧死。案发后，经林业技术人员鉴定，共烧毁山林面积14公顷，林木损失价值7386．84元。