执行慢并不完全是执行的问题

近年来,有关部门一方面千方百计抓预算执行进度,一方面重拳频出抓经费支出的审计、检查、专项治理。效率和质量两手抓,应该说抓住了目前财政管理面临的最紧迫问题。然而实际效果并不理想。预算执行进度没有明显提高,有的地方和单位还有下降。审计和检查中发现的问题年复一年的存在,抓一下好一点,过一段变换一个形式又冒出来。上边千条线,下面一根针。所有的责任都要落实到具体单位,结果挨批评的理所当然是基层执行单位。但是进度上不去,质量问题此起彼伏,板子就只能打在执行单位身上吗?比如说预算执行进度慢,到8月底按要求执行进度应该达到67%,一些单位只达到40%左右,是否应该分析分析,这些单位为什么有钱不花?是钱多花不完