我国禽流感疫情为何难防难控?

近几年来，禽流感疫情就像从“潘多拉魔盒”中放出来的灾难一样，肆虐亚洲，冲进欧洲，威胁全球，从危害家禽发展到攻击人类生命，搅得世界鸡犬不宁。2004年，禽流感疫情在我国四面开花，2005年又呈多发之势，防控难度之大前所未有。应当说，党和各级政府对防控禽流感疫情的重视够高度了，采取的措施也够坚决了，但是，禽流感疫情仍严防而频发，屡控而不止，如阴云笼罩，挥之不去。虽然说禽流感疫情可防可控，但是，其表现却是难防难控，防控禽流感疫情的软肋究竟在哪里？