农村集体产权制度改革的实践分析与对策建议——以山东省邹城市大束镇时枣行村为例

山东省邹城市大束镇时枣行村通过改革试点，率先完成了股份合作制改革，先后成立了旅游、劳务与特色种植合作社，实现了集体经济的发展。尽管改革成效显著但仍存在一些问题，如集体股权设置不够规范、成员的股份权能未充分实现，集体经济的实现形式缺乏创新等。针对问题提出相应的对策建议:从全国层面来看，要加快对农村集体经济组织的立法，及时制定相应的政策法规保障农民的财产权益；从地方层面来看，要合理规范集体经济组织的股权设置，形成有效激励机制，广泛带动群众探索创新农村新型集体经济的实现形式，进而为改革的深入推进带来更大的原生动力。