实施长江上游、黄河上中游造林绿化工程再造山川秀美的西部地区

长江上游、黄河上中游地区，是我国水土流失最严重，生态环境最脆弱的地区。国家已经确定将这一地区的生态环境建设作为实施西部大开发战略的根本措施和切入点，而造林绿化又是西部地区生态环境治理中的关键。所以实施长江上游、黄河上中游地区造林绿化工程，彻底改善西部地区生态环境，具有十分重要的战略意义。