小城镇建设中的体制障碍与对策分析 |
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作者姓名: | 刘玲 何训坤 |
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作者单位: | 四川雅安四川农业大学经济管理学院,625014 |
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摘 要: | <正> 1 小城镇建设中的体制障碍1.1 现行土地制度对小城镇发展的制约1.1.1 小城镇建设用地制度是“公平有余,效率不足”。发展快的小城镇建设用地紧缺,而滞后地区的用地指标却只能“睡大觉”。我国各地区的经济发展不平衡,有的地区由于经济发展缓慢,农村剩余劳动力增多,农民大量出县、出市乃至出省打工,在农村中出现了许多的“空心村”和抛荒的耕地,当地政府又无力整理,造成大量土地闲置浪费。在经济发达的地区却因建设
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关 键 词: | 中国 小城镇建设 体制障碍 土地制度 行政管理体制 社会保障制度 |
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