比较收益、财政支农对耕地“非粮化”的影响——基于动态空间杜宾模型和门槛效应模型

在种粮经济收益和粮食战略功能矛盾冲突下，分析种粮比较收益和财政支农对耕地“非粮化”的影响，对提出“非粮化”治理策略、稳定国内粮食供给安全具有重要意义。本文基于2009—2021年全国面板数据，运用动态空间杜宾模型和面板门槛回归模型进行分析，发现：1)2009—2021年我国耕地“非粮化”具有明显的空间分异特征，呈现“高-高、低-低”聚集区两极分布；2)种粮比较收益能够抑制耕地“非粮化”，且具有空间溢出效应；3)财政支农对耕地“非粮化”的抑制作用具有双重门槛特征，呈现“先增加后减少”的趋势。对此，建议建立产销区省际横向利益补偿机制，在“生产端”保障种粮主体利益；结合区域种粮比较收益，合理调整农业种植结构；完善财政支农资金监管制度，促进种粮利益补偿机制建设。